Управление Роскомнадзора по Республике Карелия информирует, что в соответствии с п.1 ст. 44 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ, оператор связи или уполномоченной им лицо для заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи должны использовать:

• помещения, части помещений, находящиеся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде;
• оборудованные торговые места в стационарных торговых объектах и в зонах, предназначенных для осуществления торговой деятельности и расположенных в других стационарных объектах, или торговые объекты, имеющие торговые залы, рассчитанные на одно или несколько рабочих мест.

Обращаем внимание, что заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в нестационарных торговых объектах запрещается, за исключением случае заключения в транспортных средствах, которые специально оборудованы для обслуживания абонентов и требования к которым устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Пунктами 6 и 7 ст.44 126-ФЗ «О связи» установлено требование, что лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора обязано внести в него сведения об абоненте, перечень которых установлен Правилами оказания услуг связи, и направить один экземпляр подписанного договора оператору связи в течении десяти дней после его заключения, если меньший срок не предусмотрен указанным договором.

Заключение юридическими и физическими лицами, не являющимися операторами связи, договоров об оказании услуг связи и осуществление расчетов за данные услуги с абонентами допускаются при наличии в письменной форме документа, подтверждающего полномочия указанных лиц действовать от имени оператора связи.

Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за не соблюдение вышеуказанных требований. Любая продажа сим-карт без заключения договора незаконна.

Так, статья 13.29 КоАП РФ предусматривает ответственность за заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим документов, подтверждающих полномочия действовать от имени оператора связи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Статья 13.30 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте или включение недостоверных сведений, либо непредставление или несвоевременное представление оператору связи экземпляра заключенного с абонентом договора, либо несоблюдение оператором связи установленного порядка идентификации абонентов, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В обязанность оператора связи входит осуществлять проверку достоверности сведений об абоненте, в том числе сведения об абоненте, содержащихся в договоре, направленном лицом, действующим от имени оператора связи.

В случае если достоверность сведений не подтверждается, оператор приостанавливает оказание услуг связи в порядке, установленном Правилами оказания услуг связи. Прекращение оказания услуг связи последует также при поступлении соответствующего запроса от органов, занимающихся оперативно-розыскной деятельностью, или в случае предписания Роскомнадзора. Такое предписание выдается по результатам контрольных мероприятий, если в течение 15 суток не будет подтверждено соответствие персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах, или с целью предотвращения и пресечения преступлений с использованием сетей связи и средств связи.