1. По обращению гражданки П. в отношении ОАО «Мобильные ТелеСистемы» по вопросу расчета за услуги сотовой подвижной связи  - проводилась внеплановая проверка, информация  подтвердилась. Заявителю даны разъяснения.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Аналогичная норма зафиксирована и в п. 43 Правил оказания услуг подвижной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 мая 2005 г. №328 (далее - Правила), в соответствии с которой оплата услуг подвижной связи осуществляется путем наличных и безналичных расчетов. Оплата услуг подвижной связи может производиться посредством авансового платежа либо посредством отложенного платежа.

При оплате услуг подвижной связи посредством авансового платежа осуществляется внесение определенных денежных сумм на лицевой счет абонента, с которого оператор связи снимает платежи за оказанные абоненту услуги подвижной связи. При оплате услуг подвижной связи посредством отложенного платежа оказанные услуги подвижной связи оплачиваются по окончании расчетного периода.

Между ОАО «Мобильные ТелеСистемы» и гражданкой П. 16.05.2008 г. заключен договор об оказании услуг подвижной связи, в соответствии с выбранным тарифным планом «МАХ1» в стоимость абонентской платы входит 100 Мб Интернет-трафика.

В соответствии с п. 12.2 Правил оказания услуг связи «МТС», являющихся неотъемлемой частью Договора, суммы авансовых платежей определяются самим абонентом, исходя из предполагаемого объема потребления заказываемых услуг и выбранного тарифного плана. По условиям тарифного плана «МАХ1» оплата услуг производится посредством авансового платежа, следовательно услуга «Кредит» не предоставляется.

Оператор вправе ограничить Объем предоставляемых Услуг или полностью приостановить предоставление Услуг Абоненту при поступлении в АСР Оператора информации об отсутствии на Лицевом счете Абонента положительного остатка. Данное право оператора не накладывает на абонента обязанности по оплате услуги доступа к сети Интернет, предоставленной в кредит, т.е. по системе оплаты посредством отложенного платежа. Условия договора об оказании услуг связи в части фактического изменения системы оплаты навязаны абоненту, т.к. абонент не может отказаться от фактического изменения условий вследствие отсутствия информирования о таком изменении. Надлежащим информированием абонента об изменении условий договора об оказании услуг связи в части изменения системы оплаты услуг подвижной связи, являющейся существенным условием договора согласно подпункта «г» пункта 20 Правил, является информация, предоставленная абоненту доступным, ясным и понятным образом в момент заключения договора (в том числе путем заключения дополнительного соглашения к договору об оказании услуг связи)

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Анализ детализации счета за период с 01.11.2011 по 12.11.2011 показал, что информация об объеме оказанных услуг до 21:43:54 11 ноября 2011 поступала в автоматическую систему расчета (АСР) с задержкой в 3-6 минут, тогда как после указанного времени - в 11-12 часов. 12 ноября 2011 г. в период с 01:44:17 по 07:59:26 зафиксирован(ы) сеанс(ы) выхода в сеть Интернет с абонентского номера.

Оператор автоматически воспользовался своим правом на ограничение объема предоставляемых услуг при поступлении в 14:55:20 12 ноября 2011 г. в АСР информации об отсутствии на лицевом счете гражданки П. положительного остатка в связи с тем, что гражданка П., воспользовавшись услугой выхода в Интернет в 4:01:11, перешагнула нулевой порог. Таким образом, информация поступила в АСР с задержкой в 10:54:09. В течение этого времени (примерно, около 11 часов) оператор фактически сменил систему оплаты услуг подвижной связи (с авансовой на кредитную). В соответствии с п.п. «г» п. 20 Правил система оплаты услуг подвижной связи является существенным условием договора.

В соответствии с п. 48.1 Правил изменение договора оформляется путем заключения дополнительного соглашения в письменной форме либо путем совершения абонентом конклюдентных действий, перечень и порядок осуществления которых определяются оператором связи.

В Правилах оказания услуг связи «МТС» в статье 17 «Внесение изменений в перечень услуг, условия Договора и настоящих Правил» оператор не определил какие действия Абонента могут повлечь изменение существенного условия Договора - системы оплаты услуг подвижной связи. Дополнительного соглашения к договору с абонентом не заключал. Тем самым, оператор ОАО «МТС» нарушил Правила оказания услуг подвижной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 мая 2005 г. № 328.

На юридическое лицо ОАО «МТС» составлен протокол об административной правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Согласно п.п. «в» п. 27 Правил оказания услуг подвижной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 мая 2005 г. №328 абонент вправе отказаться от оплаты услуг подвижной связи, предоставленных ему без согласования и не предусмотренных договором.

2. По обращению гражданина Б. в отношении ОАО «Вымпел-Коммуникации» по вопросу расчета за услуги сотовой подвижной связи  -  внеплановая проверка проводилась, информация не подтвердилась. Заявителю даны разъяснения.

По обращению гражданина Б.  в Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия, перенаправленному в адрес Управления Роскомнадзора по Республике Карелия для рассмотрения в соответствии с полномочиями в области связи, описанными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 "О федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций", с 07.11.2011 по 08.11.2011 была проведена внеплановая проверка по контролю соблюдения ОАО «Вымпел-Коммуникации» требований в области связи и лицензионных условий осуществления деятельности по лицензии №31109.

В связи с тем, что на официальном сайте ОАО «Вымпел-Коммуникации», на момент отправки гражданином Б. MMS, была размещена неполная информация о проводимой акции «MMS-безлимит», гражданин Б. был введен в заблуждение. По условиям акции абоненту каждый день предоставляется 300 MMS за абонентскую плату 2 рубля. При этом оператор не уточнял, что «безлимит» предоставляется только после списания абонентской платы, а до списания абон. платы услуга связи «MMS» оказывается по тарифу, предусмотренному Договором и выбранным тарифным планом.

Оператор связи 12.10.2011 г. внес корректировку в информацию об акции «MMS-безлимит».

Согласно п. 56 п.п. «д» Правил оказания услуг подвижной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.05.2005 № 328 (далее - Правила) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору оператор связи несет ответственность перед абонентом в случае непредставления, неполного или несвоевременного представления информации, связанной с оказанием услуг подвижной связи.

Согласно п. 57 п.п. «г» Правил оператором в ходе проверки произведена корректировка счетов гражданина Б.  путем перечисления на них денежных средств в сумме 417 руб. 90 коп. на № ...и 413 руб. 90 коп. на № .... В эти суммы входят списания абонентской платы за период подключения «MMS-безлимит», а также списания за отправку MMS по обоим номерам. Таким образом, ОАО «Вымпел-Коммуникации» исполнил перед гражданина Б.  свою имущественную ответственность.

3. По обращению гражданки М. в отношении ОАО «Мобильные ТелеСистемы» по вопросу расчета за услуги сайта-мошенника - внеплановая проверка не проводилась, информация не подтвердилась. Заявителю даны разъяснения.

Контент-провайдер ООО «РМ-ИНВЕСТ» (адрес 194000, Санкт-Петербург, ул. Кантемировская, д. 12, пом. 15-Н, почтовый адрес 191119, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 82), являющийся владельцем интернет ресурса testplaneta.com, имеет лицензию № 92773 на предоставление телематических услуг связи на территории Российской Федерации;

ООО «РМ-ИНВЕСТ» с помощью интернет ресурса testplaneta.com оказывает свои услуги ("Подписка на сайте testplaneta.com" далее - "Подписка") любым физическим лицам, достигшим 18 лет и являющимися абонентами ОАО "МТС", ОАО "ВымпелКом", ОАО "МегаФон", а также юридическим лицам, заключившим договор на оказание услуг связи с указанными в настоящем пункте операторами связи;

Согласно п. 16 Правил оказания телематических услуг связи (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства от 10.09.2007 № 575, Телематические услуги связи оказываются оператором связи на основании договора. По п. 17 Правил договор заключается путем осуществления конклюдентных действий или в письменной форме в 2 экземплярах, один из которых вручается абоненту. Порядок осуществления конклюдентных действий, а также их перечень устанавливаются офертой. По п. 35 Правил тарифы и (или) тарифные планы для оплаты телематических услуг связи, а также стоимость неполной единицы тарификации устанавливаются оператором связи, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. По п. 46 Правил Абонент вправе в любое время в одностороннем порядке расторгнуть договор при условии оплаты им понесенных оператором связи расходов по оказанию ему телематических услуг связи. Порядок одностороннего отказа от исполнения договора определяется договором.

На сайте testplaneta.com опубликованы правила подписки (оферта), регламентирующие условия предоставления услуги "Подписка", порядок заказа/отказа, оплата;

Со слов гражданки М., она самостоятельно активировала услугу "Подписка" на сайте в поиске информации о фронтовике, и она была протарифицирована согласно опубликованным на сайте testplaneta.com тарифам. Смс - сообщения с/на короткий номер 770860, согласно тем же тарифам, бесплатны;

Согласно опубликованным на сайте testplaneta.com правилам подписки (оферты) гражданка М., как абонент ОАО «МТС», могла отказаться от услуги "Подписка" направив SMS-сообщение на номер 770860 (сообщение бесплатно для Абонента) с командой "СТОП" или на странице "Управления подпиской" testplaneta.com, введя свой номер и нажав кнопку "Отписаться" или связавшись со службой поддержки по тел. 8-800-200-46-01, факсу 8-812-363-48-97, электронной почтой support@smsdostup.ru.

Исходя из выше изложенного, оператором связи ООО «РМ-ИНВЕСТ» нарушения в области связи не допущены.

Время публикации: 24.01.2012 14:11
Последнее изменение: 24.01.2012 14:16